工商時報【方明╱台北報導】

為落實小英總統8年20萬戶社會住宅政見，內政部營建署昨（22）日在一談座談會上首度透露，將以地方政府當「二房東」方式，包租代管8萬戶房屋來推動社宅政策，初期先在6都直轄市辦理，每市1,000戶、總計6,000戶，預計106年上路。

其中，配套措施之一是由中央政府辦理「凶宅險」，針對民眾將房屋租給政府後，若因特定事故導致房價下跌的補償保障。

政大商學院信義不動產研究中心昨日針對社宅議題舉辦社會住宅政策座談會，營建署國宅組組長朱慶倫表示，根據100年度社會住宅需求調查報告推估，經濟或社會弱勢家庭且無自有住宅者約40萬戶，其中有8成願意入住社會住宅。

國內社會住宅處於起步階段，計畫8年內推動20萬戶的社會住宅，目前住宅法社會住宅專章修正要點，已於7月18日報行政院，期望在年底前由立法院通過；20萬戶社宅興辦方式，包括直接興建10萬戶、容積獎勵2萬戶與包租8萬戶。

朱慶倫指出，包租代管8萬戶部分，將於106年開始試辦並滾動式檢討，預計由地方政府當二房東、並委託1∼2家業者代管，明年先以6都辦理，每市1,000戶總計6,000戶，由地方政府向市場承租物件後，再參考市價打8折轉租弱勢族群，政府將編列預算補貼租金價差。

另外，也將首次建立「兇宅險」的機制，房屋有跌價時的補償保障。其他配套措施方面，稅賦減免部分若房東參與包租代管政策，每月租金所得1萬以內可免所得稅，另外必須支出可扣抵，例如租金收入1.5萬元，1萬元免所得稅，5000元的6成可扣抵必要支出，剩餘2,000元才計算所得。朱慶倫表示，政府希望透過稅負優惠、專業管理以及保險制度，吸引更多房東參與社會住宅計畫。

在政府自行興建社會住宅方面，政府預計直接興建10萬戶社宅，土地來源可無償撥用國有非公共土地外，於住宅法修正案獲立法院通過後，可辦理長期租用。

至於經費來源方面，朱慶倫指出，由地方政府提報借款需求，向本國銀行借貸，由中央政府出面仲介增強信用，目前包括土銀、合庫等公股行庫都表達高度興趣，預估可提供1,500億元借款額度，且借款利率在1％以下。

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